18.06.2021
В рамках реформирования контрольно-надзорной деятельности изменены регламентирующие работу Ростехнадзора законодательные акты
Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»».
В части компетенции Ростехнадзора изменения, вступающие в силу с 1 июля 2021 года, внесены в:
1) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-I «О недрах» - по вопросам осуществления федерального государственного горного надзора;
2) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - касательно федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;
3) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» - применительно к федеральному государственному надзору в области безопасности гидротехнических сооружений;
4) федеральные законы от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - в части осуществления федерального государственного энергетического надзора;
6) Градостроительный кодекс Российской Федерации – по вопросам осуществления федерального и регионального государственного строительного надзора.
Изменениями уточнен предмет и определены особенности осуществления контрольных (надзорных) мероприятий и мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований при осуществлении указанных видов государственного надзора в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ.
В соответствии с частью 7 статьи 98 Федерального закона № 248-ФЗ в 2021 году ранее запланированные плановые проверки будут проведены согласно ранее утвержденным ежегодным планам (с учетом особенностей, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 г. № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» продолжит применяться:
1) при осуществлении лицензионного контроля – до 1 марта 2022 г.;
2) при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования – до 1 января 2025 г.;
3) в части, касающейся уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности – до 1 января 2025 г.