09.04.2021
Состоялось заседание Общественного совета при Ростехнадзоре
В режиме видеоконференции состоялось заседание Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Провёл мероприятие Председатель Совета Борис Алешин.
С приветственным словом к участникам заседания обратился Руководитель Ростехнадзора Александр Трембицкий, подчеркнувший, что Общественный совет при Ростехнадзоре это высококвалифицированные специалисты, предлагающие реальные решения, которые в дальнейшем отображаются в нормативных документах Ростехнадзора и трансформируется во благо обеспечения промышленной безопасности на всей территории Российской Федерации.
Первым был заслушан доклад «О проекте итогового доклада о результатах деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2020 году» начальника Организационно-аналитического управления Павла Чепракова. Чепраков сообщил, что позитивная тенденция по снижению аварийности и числа несчастных случаев сохранилась и в 2020 году. В целом, с начала внедрения в работе Ростехнадзора риск-ориентированного подхода (за период с 2014 по 2020 год) аварийность снизилась на 43,8 % (с 226 до 127), а количество смертельных случаев – на 43,6 % (с 266 до 150).
Общественный совет одобрил проект тезисов итогового доклада о результатах деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2020 году.
Начальник Правового управления Дмитрий Яковлев выступил с докладом «О ходе подготовки Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору к реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»». В своем выступлении Яковлев напомнил, что Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ вступает в силу с 1 июля 2021 года. С этого момента фактически создается новое регулирование в области государственного надзора, предусматривающее приоритет профилактических мероприятий, создание полноценного института оценки и учета рисков, системы оценки результативности и эффективности, внедрение специальных (дистанционных) форм контроля, а также создание системы досудебного обжалования. В целях реализации Федерального закона № 248-ФЗ Ростехнадзором подготовлены 8 проектов постановлений Правительства Российской Федерации в части утверждения положений об осуществлении федерального государственного контроля (надзора). Также разработано 3 проекта по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты и 4 ведомственных проекта приказов, предусматривающих утверждение перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований.
По итогам состоявшегося обсуждения члены Общественного совета в целом одобрили работу, проделанную Ростехнадзором в направлении совершенствования законодательства.
Далее участниками заседания был заслушан и принят к сведению доклад начальника Управления по надзору в угольной промышленности Геннадий Ермака «О состоянии промышленной безопасности в угольной промышленности в 2020 году».
В завершение заседания Геннадий Шмаль представил на утверждение Кодекс этики членов Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, который был принят единогласно.