13.06.2017
В Ростехнадзоре обсудили внедрение риск-ориентированного подхода
7 июня 2017 года в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) прошло очередное заседание секции «Совершенствование государственного регулирования безопасности, надзорной и разрешительной деятельности» Научно-технического совета (НТС).
Участники заседания отметили, что перед ведомством стоит задача по внедрению динамической модели риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности. В рамках этой задачи ведомство разработало Методику оценки вероятности возникновения потенциальных негативных последствий в результате несоблюдения обязательных требований в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО). На заседании обсуждались возможности применения Методики в практической деятельности территориальных органов Ростехнадзора.
В частности, предлагается проводить оценку ОПО согласно Методике при подготовке к проверкам и присваивать различным группам факторов, которые могут повлиять на возникновение аварии, категории риска. Формировать план контрольно-надзорной деятельности ведомства на 2018 г. с учетом присвоенных категорий, а ОПО, которым присвоены низкие категории, проверять в первую очередь.
По словам участников секции НТС, разработанная методика позволит Ростехнадзору эффективнее планировать контрольно-надзорную деятельность исходя из показателей риска аварии на опасных производственных объектах.
Кроме того, участники заседания одобрили проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в отдельные акты Правительства РФ по вопросам исполнения государственных функций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», подготовленный в рамках реализации Плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2017 год.
Участники заседания отдельно отметили необходимость использования в аналитической деятельности Ростехнадзора фоновых показателей аварийности и травматизма на поднадзорных объектах, учитывающих динамику производственной деятельности в различных отраслях экономики.
НТС Ростехнадзора создан в марте 2007 года для «определения приоритетных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также участия в формировании научно-технической политики Службы».