Промышленные предприятия поделят на четыре класса опасности
Правительство высказало ряд замечаний и предложило доработать законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», внесенный в Госдуму группой депутатов. Об этом говорится в заключении правительства, опубликованном на официальном сайте кабинета министров.
По мнению экспертов правительства, некорректно представлено финансово-экономическое обоснование законопроекта. С точки зрения авторов законопроекта, его реализация не повлечет за собой дополнительных расходов федерального бюджета. Однако они не учли расходы на разработку и ведение государственного реестра саморегулируемых организаций.
Все опасные производственные объекты (ОПО) законопроектом предлагается разбить на четыре класса опасности — чрезвычайно высокой (I класс), высокой (II класс), средней (III класс) и низкой (IV класс). Класс опасности присваивается ОПО при его регистрации в госреестре. Если производственный объект II-IV классов опасности расположен на землях особо охраняемых природных территорий или континентальном шельфе, во внутренних морских водах, в территориальном море или прилежащей зоне Российской Федерации, на искусственном земельном участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, для него устанавливается более высокий класс опасности.
В соответствии с присвоенными классами опасности за объектами будет осуществляться надзор. В отношении ОПО I класса опасности установлен режим постоянного госнадзора. Плановые проверки организаций и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих ОПО I и II классов опасности, должны проводиться не чаще 1 раза в год, III класса — 1 раза в 3 года. ОПО IV класса опасности планово не проверяются.
При этом организации, эксплуатирующие производственные объекты I и II классов опасности, обязаны создавать системы управления промышленной безопасностью. Они, в частности, должны обеспечивать идентификацию, анализ и прогнозирование риска аварий на опасных производственных объектах и связанных с такими авариями угроз, планирование и реализацию мер по снижению риска аварий, координацию работ по предупреждению аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, а также осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.