19.12.2012
Оценка условий охраны труда поднимается на уровень федерального закона
Об этом сообщил Директор Департамента условий и охраны труда Валерий Корж на Международной конференции по вопросам охраны труда «Концепция совершенствования системы управления охраной труда в Российской Федерации», которая проходит в Москве в рамках XVI Международной специализированной выставки «Безопасность и охрана труда — 2012».
По его словам, несмотря на положительную динамику снижения производственного травматизма, в первую очередь со смертельным исходом, эта тенденция не в полной мере отражает ситуацию с улучшением условий и безопасности труда на рабочих местах.
«В 2011 году уровень смертельного травматизма снизился в полтора раза по сравнению с 2007 годом. Но все равно он существенно выше, чем в ведущих странах Европы. Нас беспокоит увеличение численности работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормам. Причиной этого является как естественное старение основных фондов в базовых, в основном в обрабатывающих, отраслях промышленности, так и проводимая с 2008 года уже по новым критериям аттестация рабочих мест по условиям труда, которая позволяет выявлять все большее количество рабочих мест с этими условиями труда, — рассказал Валерий Корж. — В этой связи, следствием высокой смертности на производстве являются колоссальные экономические затраты, которые несут бюджеты всех уровней и работодатели. По различным оценкам, порядка 2 трлн. рублей расходуются на компенсации потерь от неблагоприятных условий труда в Российской Федерации».
Как отметил Валерий Корж, назрела необходимость совершенствования системы управления охраной труда, поскольку все мероприятия в этой сфере должны быть направлены на выявление и оценку профессиональных рисков, профилактику производственного травматизма, улучшение условий работы.
«Мы должны отказаться от компенсационной модели и переходить на превентивные подходы, на оценку рисков, чтобы построить в Российской Федерации в обозримой перспективе современную систему управления охраной труда на всех уровнях. Это задача 2013 года, и мы планируем подготовить такой федеральный закон во взаимодействии с представителями работодателей и профсоюзов», — подчеркнул он.
По его словам, это будет специальная оценка условий охраны труда, результаты которой будут использоваться и для пенсионного регулирования, и для решения вопроса с предоставлением компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, и для реализации процедур, которые непосредственно увязаны с условиями труда на конкретном рабочем месте.
«В ближайшем будущем мы планируем создать рабочую группу экспертов, и будем проводить работу с участием профессионального сообщества и социальных партнеров, чтобы новый закон стал действенным инструментом в оценке условий труда, в оценке уровня профессиональных рисков», — заявил Валерий Корж.