28.11.2012
В Ростехнадзоре обсудили вопросы строительства казанского футбольного стадиона
Приволжское управление Ростехнадзора провело совещание по соблюдению требований строительного надзора, промышленной и энергетической безопасности, охраны труда на объекте капитального строительства «Футбольный стадион на 45 000 зрителей» (г.Казань). В мероприятии приняли участие руководитель территориального органа Ростехнадзора Борис Петров, первый заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ Фарит Ханифов, руководители подрядных и субподрядных организаций, производящих строительно-монтажные работы на данном объекте.
Как сообщает пресс-служба Приволжского управления Ростехнадзора, основанием для столь масштабного собрания всех участников строительства послужили произошедшие недавно на территории будущего стадиона и вызвавшие мощный резонанс сразу два несчастных случая со смертельным исходом. Напомним, с разницей буквально в две недели при эксплуатации грузоподъемных механизмов погибли два монтажника. В данный момент Приволжское управление Ростехнадзора занято в техническом расследовании обоих ЧП, в ближайшее время будут известны причины произошедшего. Однако уже сейчас можно сказать, что виной всему — низкий уровень производственного контроля, недостаточное знание персоналом опасных факторов при производстве работ и пренебрежение правилами собственной безопасности.
И.о. начальника межрегионального отдела государственного строительного надзора Приволжского управления Ростехнадзора Ильдар Хабибуллин на совещании озвучил основные нарушения по строительному, экологическому контролю, охране труда и пожарной безопасности, выявленные надзорным ведомством на объекте с 1 января 2012 года. Выявлено более 3 тыс. нарушений, привлечено к административной ответственности 69 юридических лиц и 35 должностных лиц на общую сумму более 5 млн. рублей, уже 1 раз выносилось решение суда о приостановлении строительства, 11 раз — о приостановлении эксплуатации подъемных сооружений, трижды надзорное ведомство самостоятельно выносило решения о временном запрете подъемных кранов. Акцент в выступлении специалиста был сделан на то, что основная часть нарушений выявляется постоянно, при каждой проверке инспекторов. Между тем, все выявленные замечания создают предпосылки для травматизма и несчастных случаев. Кроме того, не всегда выполняются предписания надзорного органа, отсутствует контроль за качеством проводимых работ.
О невысоком уровне производственной дисциплины подрядных организаций, занятых в эксплуатации подъемных сооружений на объекте, сообщил начальник Казанского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора Николай Григорьев. Так, уже изначально с грубыми нарушениями требований промышленной безопасности начиналась эксплуатация значительной части грузоподъемных механизмов, без регистрации в Ростехнадзоре и получения разрешения на эксплуатацию в установленном порядке, а также в отсутствие проекта производства работ, обученных и аттестованных стропальщиков и лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами. Неоднократно выявлялись факты эксплуатации кранов с неисправными рельсовыми путями, стропами и приборами безопасности. Также с нарушениями, без оформления в установленном порядке разрешительных документов эксплуатируются на стадионе энергоустановки.
Со стороны исполнителей работ мнения звучали неоднозначно. Так представитель ГКУ «ГИСУ РТ», выступающего заказчиком строительства, практически со всеми претензиями проверяющих согласился, отметив, что в данный момент ведутся работы над устранением «огрехов». Он посетовал над слабой организованностью строителей, к работе которых они сами часто предъявляют немало замечаний.
Представитель генерального подрядчика ОАО «Камгэсэнергострой» попытался переложить всю ответственность за выявляемые недоделки на стадионе на субподрядчиков, предложив инспекторам наказывать «конкретных» нарушителей. «Замечания обезличены, мы тут ни при чем», попытался донести до присутствующих свою мысль строитель, на что тут же получил ответный бросок от заместителя министра ЖКХ: «Шинель не по размеру не надевай! Взялся „генподрядить“ — руководи! Нужно было изначально выбирать достойных субподрядчиков». Фарит Ханифов добавил, что футбольный стадион — это сложнейший объект, он должен быть сдан без единой помарки.
Итоги совещания подвел Борис Петров. Он обозначил конкретный срок для всех исполнителей работ на стадионе — декаду — на исправление нарушений. Если по окончании данного срока Ростехнадзором не будут получены уведомления об устранении замечаний, будут приняты меры по официальному приостановлению строительных работ.