Свердловский промышленник назвал главную проблему промышленной безопасности РФ

Генеральный директор УГМК и сопредседатель комитета Российского Союза промышленников и предпринимателей Андрей Козицын. Основная проблема промышленной безопасности России кроется в излишней «зарегулированности» этой сферы, что значительно снижает конкурентоспособность отечественной экономики. Об этом на заседании Экспертного совета «Открытого правительства», посвященного вопросам промышленной безопасности. заявил генеральный директор УГМК и сопредседатель комитета Российского Союза промышленников и предпринимателей Андрей Козицын, сообщили 17 октября корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе УГМК.

Он отметил, что со стороны РСПП было предпринято немало попыток повысить эффективность законодательного регулирования в этой области. По его словам, когда поправки в федеральный закон «О промышленной безопасности» проходили процедуру оценки рыночного воздействия, стало понятно, что кроме прямых издержек, связанных с проведением всякого рода экспертиз и проверок, бизнес несет ещё и косвенные потери — порядка 1 трлн. рублей, которые могли бы, при прочих равных условиях, быть инвестированными в производство.

Ранее Козицын уже высказывал озабоченность бизнеса этой проблемой в ходе работы форума промышленности и инноваций «Иннопром» летом этого года, в котором принимал участие Дмитрий Медведев, а затем и на заседании Правительства РФ, куда был приглашен премьер-министром после доклада на «Иннопроме». И на том заседании ещё раз была зафиксирована необходимость оценки не только новых поправок, но и действующих законов в целом.

Площадками для перевода решения проблемы в практическую плоскость, в конкретные законодательные нормы, стали Экспертный совет и Открытое правительство, где представители РСПП и Ростехнадзора смогли сесть за один стол и в короткое сроки выработать точечные решения, меняющие ситуацию в положительную для бизнеса сторону, но не ломающие систему надзора. О них на прошедшем заседании Экспертного совета было доложено премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву. Так, в текст закона «О промышленной безопасности» были включены положения, предусматривающие возможность отступления от устаревших требований документов Ростехнадзора при использовании современных методов проектирования, строительства и эксплуатации опасных производственных объектов. Данная мера в перспективе позволит снизить инвестиционные расходы промпредприятий на 1 трлн. рублей. Кроме того, была исключена экспертиза промышленной безопасности документации на капитальный ремонт, что примерно на 25% сократит объём экспертиз и согласований. Дополнительная экономия в данном случае составит порядка 18 млрд. рублей. Также из перечня опасных объектов были исключены лифты, а подъемные краны должны быть переведены в IV класс, наименьший с точки зрения опасности и, соответственно, администрирования.

В конце заседания Экспертного совета Медведев выразил надежду, что законопроект об изменениях в закон о промышленной безопасности уже в ближайшее время окажется в Правительстве РФ. Также он согласился с тем, что в формате открытого правительства должны быть рассмотрены предложения и поправки к экологическому законодательству.