Электричество за счет потребителя
Прокуратура Краснодарского края в ходе проведённой проверки выявила многочисленные нарушения в деятельности Региональной энергетической комиссии — Департамента цен и тарифов Краснодарского края по государственному регулированию тарифов, подлежащих применению с 1 июля текущего года.
Установлено, что тарифные решения приняты без учёта фактически понесённых предприятиями затрат. Выявлено нарушение процедуры представления и рассмотрения тарифной документации, факты включения в тарифы на электрическую энергию расходов, не связанных с деятельностью по ее производству, передаче и сбыту.
Так, в тарифы были необоснованно включены затраты ОАО «Кубаньэнерго», ОАО «НЭСК-электросети», ОАО «Кубанская энергосбытовая компания» и ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» на проведение праздничных мероприятий, премирование сотрудников ко Дню энергетика, представительские расходы и размещение рекламы.
В результате произведённого по требованию прокуратуры Департаментом цен и тарифов перерасчёта указанные расходы исключены из тарифов, подлежащих к применению с 1 июля 2012 г., что предотвратило незаконное начисление потребителям края в составе платы за электроэнергию более 28 миллионов рублей. Кроме того, принятые меры позволили избежать роста тарифа на передачу электрической энергии ОАО «Кубаньэнерго» и ООО «НЭСК-электросети» на 11 руб./МВт*ч. и 84, 57 руб./МВт*ч., увеличения сбытовой надбавки ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ООО «НЭСК» на 0, 51 коп./кВт*ч. и 0, 29 коп./кВт*ч. соответственно.
В ходе проверки установлено, что ненадлежащее осуществление уполномоченным органом обязанностей по контролю за выполнением инвестиционных и производственных программ ресурсоснабжающих организаций, а также анализу и публикации указанных сведений повлекло нарушение прав потребителей и способствовало неисполнению мероприятий по содержанию и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры, финансирование которых включено в тарифы для населения.
Кроме того, установление несоответствующих закону требований к программам в области энергосбережения привело к неисполнению организациями коммунального комплекса обязанностей по повышению эффективности использования первичных энергетических ресурсов.
В целях устранения выявленных нарушений руководителю Региональной энергетической комиссии — Департамента цен и тарифов Краснодарского края внесено представление, по результатам рассмотрения которого 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Незаконный правовой акт на основании принесённого прокуратурой края протеста приведён в соответствие с установленными требованиями.