18.06.2010
Обе сахалинские шахты имеют нарушения правил промышленной безопасности и охраны труда
Прокуратурой области завершена
проверка соблюдения угледобывающими предприятиями области законодательства о
промышленной безопасности опасных производственных объектов, государственном
регулировании в области добычи и использования угля, охране труда и технике
безопасности. Проверка проведена с привлечением специалистов Управления
Ростехнадзора по Сахалинской области, Государственной инспекции труда,
областного Агентства по труду, Сахалинского отдельного военизированного
горноспасательного отряда.
По данным областного Министерства
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, в настоящее время на территории
области добычу угля осуществляют две шахты – ООО «Восточная жемчужина»
(Долинский район) и ООО «Сахалинуголь-6» (Углегорский район).
Проведенной проверкой на шахте ООО
«Сахалинуголь-6» выявлены такие нарушения законодательства о промышленной
безопасности и об охране труда, как эксплуатация сварочных проводов без
изоляции, отсутствие акта испытания сварочного аппарата, ненадлежащее ведение
журнала инструктажа на рабочем месте и другие.
В этой связи Углегорским городским
прокурором в адрес исполнительного директора ООО «Сахалинуголь-6» внесено
представление об устранении нарушений законодательства о промышленной
безопасности опасных производственных объектов и охране труда. Кроме того,
постановлением инспектора Гострудинспекции в Сахалинской области начальник
участка №2 ООО «Сахалинуголь-6» привлечен к административной ответственности по
ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа, исполнительному директору ООО выдано
предписание, которое исполнено в тот же день, главному энергетику приказом по
предприятию объявлен выговор.
На шахте ООО «Восточная жемчужина»
выявлено отсутствие обслуживания шахты профессиональным аварийно-спасательным
формированием, отсутствие плана ликвидации аварий, отсутствие контроля за
давлением воды в пожарно-оросительном трубопроводе, ненадлежащее обеспечение
работников предприятия спецодеждой, невыполнение правил охраны труда.
В связи с выявленными нарушениями
и.о. Долинского городского прокурора в отношении юридического лица – ООО
«Восточная жемчужина» и его генерального директора возбуждены три дела об
административном правонарушении: два по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение
законодательства о труде и об охране труда и по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение
требований промышленной безопасности.
В рамках этой же проверки
прокуратурой области проведен анализ исполнения Гострудинспекцией в Сахалинской
области и Управлением Ростехнадзора по Сахалинской области возложенных на них
полномочий по контролю за соблюдением требований законодательства на шахтах,
которым установлено, что деятельность указанных контролирующих органов не в
полной мере соответствует предъявляемым требованиям.
Так, Гострудинспекцией по
выявленным нарушениям законодательства об охране труда не принимаются
комплексные меры реагирования, не рассматривается вопрос о административной
ответственности виновных лиц, не обеспечивается должный контроль за результатами
рассмотрения выданных предписаний и устранением нарушений.
Специалистами Управления
Ростехнадзора при проведении проверок на угледобывающих предприятиях допускаются
нарушения требований Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля».
В связи с выявленными нарушениями
прокуратурой области внесены представления об устранении нарушений закона в
адрес руководителей Гострудинспекции в Сахалинской области и Управления
Ростехнадзора по Сахалинской области, которые находятся на
рассмотрении.
Источник: ТИА «Острова»